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  • 關于印發《自治區林業廳黨委會議議事規則》的通知


  • 來源: | 發布日期:2018-03-30 | 閱讀次數:
  • 新林黨發〔2017〕3號

      廳直屬各單位黨委(支部):

      2017年3月15日,自治區林業廳召開第4次黨委會議,審議通過《自治區林業廳黨委會議議事規則》,現將該規則印發你們,請嚴格遵照執行。

      中共新疆維吾爾自治區林業廳委員會

      2017年4月10日

      自治區林業廳黨委會議議事規則

      林業廳黨委會議是實行集體領導的重要體現,是黨委集體研究決定重大問題的一項重要制度。為全面落實從嚴治黨要求,加強和改進林業廳黨委工作,堅持黨的民主集中制原則,完善黨委集體領導的工作制度,規范議事決策程序,提高黨的執政能力和領導水平,推動林業改革發展穩定各項工作,特制定林業廳黨委會議議事規則。

      一、黨委會議的職責任務

      (一)傳達學習黨中央、國務院和自治區黨委、自治區人民政府、國家林業局的重大決策、重要會議、重要文件和重要批示指示精神,結合實際提出貫徹措施并抓好落實。

      (二)組織實施中央、自治區黨委和國家林業局的決策部署以及相關決議、決定。審議林業廳上報自治區黨委、人民政府和國家林業局,以及下發全區執行的重要文件;審議林業廳重要的規范性文件。

      (三)討論決定重大工程和重要項目安排,包括林業廳發展規劃、林業建設年度計劃、年度資金預(決)算和大額資金使用計劃,重大建設項目的立項審批和重大改革方案,管理范圍內重要資源的開發;廳機關和合署辦公事業單位重大項目投資決策、重要合同(協議)簽訂及大額資金使用(預算內50萬元以上、預算外5萬元以上)。

      (四)對林業改革發展、民生建設、安全穩定和政治思想工作、紀律檢查工作、群眾工作等方面經常性工作中的重大問題作出決定。

      (五)討論研究林業廳機關及事業單位的機構改革、機構設置、人員編制及確定處室職責范圍,研究編制和機構的調整意見方案。

      (六)認真履行全面從嚴治黨主體責任,書記履行抓黨建第一責任人職責;定期研究黨建工作,每年至少向自治區黨委專題報告1次抓黨建工作情況。認真履行黨風廉政建設主體責任,領導和支持紀律檢查機關履行監督責任,堅持紀在法前、紀嚴于法,嚴格執行和維護黨的紀律、推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉潔從政環境。

      (七)研究決定廳機關及直屬單位黨的思想建設、組織建設和作風建設及精神文明、效能考核等工作。研究制定抓好本級班子的思想作風建設和廉政建設的措施,研究貫徹落實黨風廉政建設責任制的具體工作部署,黨委成員黨風廉政建設責任制責任分解。定期召開黨委民主生活會,主動接受廣大干部群眾的監督。

      (八)黨委及成員要把加強思想政治建設作為根本任務,堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅定理想信念,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴守政治紀律和政治規矩。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴肅黨內政治生活,按照規定參加民主生活會和組織生活會。嚴格落實中央、自治區黨委和林業廳黨委關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定,堅決反對“四風”。切實增強踐行“三嚴三實”、做“四講四有”合格黨員的思想自覺和行動自覺,帶頭營造良好政治生態。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》等有關規定,切實做到忠誠、干凈、擔當。

      (九)嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按照干部管理權限,研究決定干部的教育管理、推薦提名、選拔使用、獎懲任免、考核監督、交流調動,以及后備干部的培養、選拔和使用等事項;研究決定干部紀律處分有關事項。

      (十)討論制定黨委中心組學習制度,適時修訂學習計劃,督促黨委成員落實學習計劃和完成學習任務。

      (十一)聽取林業廳紀檢組,天山西部、阿爾泰山、天山東部國有林管理局、林科院及直屬單位黨委(支部)工作匯報,討論提請決策的重大問題;討論各處室、合署辦公事業單位提請決策的重大問題;聽取林業工會、共青團、婦聯等社會團體的工作匯報,研究決定需經黨委批準的重大問題。總結、通報、安排年度工作和階段性工作。

      (十二)對應當由黨委會議決定的其他重要事項作出決定。各類領導小組會議不能代替黨委作出決策。

      (十三)根據需要,黨委可召開擴大會議(簡稱“黨委擴大會議”),有半數以上黨委委員參加,并吸收相關廳級領導和部門黨員領導干部參加。非黨委委員的領導干部在黨委擴大會議上可充分發表意見,但沒有表決權。黨委擴大會議的主要任務及作出的決議、決定與黨委會議相同。

      二、黨委會議召開程序及議事決策

      (一)黨委會議議事決策堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,實行科學決策、民主決策、依法決策。

      (二)提交黨委會議討論研究的重大事項,一般應當在調查研究基礎上提出方案,充分聽取各方面意見,認真分析論證,進行風險評估和合法合規性審查。提請黨委會議審議的事項,涉及多個部門的,應事先協商,形成較為成熟的意見,報分管領導審核。需提交黨委會議審議的政策類、法規類和制度類文件,會前由法規處進行審核把關,并提出意見建議供決策參考。

      (三)黨委會議一般每月召開1次,遇有重要情況可以隨時召開。黨委會議由黨委書記召集并主持,書記不能參加的可以委托副書記召集并主持。

      (四)黨委會議議題由書記提出,或者由其他黨委委員提出建議,由書記綜合考慮后確定。黨委會議召開前,由廳辦公室(黨辦)擬定《黨委會議建議方案》,內容包括議題名稱、會議時間、會議地點、參會人員和列席人員等,經辦公室主任審核,報書記審定。

      (五)黨委會議由廳辦公室(黨辦)于會前1—2天書面通知黨委委員和其他參會人員(包括會議時間、地點、議題),并將有關會議材料提前送達與會人員。因故不能參加會議的,須向廳黨委主要負責人請假,其意見可以用書面形式表達,并如實記錄。

      (六)黨委會議應當有半數以上黨委委員到會方可召開。討論和決定干部任免事項,必須有三分之二以上黨委委員到會。根據工作需要,會議召集人可以確定有關人員列席會議。

      (七)參加會議的同志應根據會議議題充分發表自己的意見,表明自己同意或不同意的態度。必須堅持少數服從多數的原則進行表決,表決可以根據討論和決定事項的不同,采取口頭、舉手、無記名投票或者記名投票的方式進行。贊成票超過應到會黨委委員半數為通過。未到會黨委委員的意見不得計入票數。會議討論和決定多個事項,應逐項表決。

      (八)廳辦公室(黨辦)負責黨委會議會務和記錄工作,并負責編發會議紀要。經黨委會議討論通過、以黨委名義上報或者下發的文件,由書記簽發。

      (九)遇重大突發事件、搶險救災等緊急情況,不能及時召開黨委會議決策的,書記或主持工作的副書記可與相關黨委委員商議后臨機處置,事后在下一次黨委會議上如實報告,并予以確認。

      (十)黨委會議作出的決策,由黨委委員按照分工負責組織實施,督促承辦部門、單位抓好落實,在規定時間內向黨委書面報告。黨委會議決策的重大事項納入績效考核,由廳黨委巡察督察辦公室負責督促檢查,并予通報。執行黨委會議決策過程中需作重大調整的,應按照誰決策、誰調整的原則,通過召開黨委會議決定。一般性的調整應當向黨委會議報告。

      三、黨委會議的工作紀律

      (一)始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終同以陳全國書記為班長的自治區黨委保持高度一致,堅定堅決貫徹執行黨中央、自治區黨委的決策部署,堅定堅決維護黨中央和自治區黨委的權威。黨委委員每年向黨委會議作1次分管領域的工作情況報告,執行中央、自治區黨委和林業廳黨委某項重要決策的情況應當及時專題報告。分管領域遇有重大突發事件、重大問題以及大額資金的使用應當及時向黨委書記請示報告。

      (二)堅持民主集中制原則,實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬應當由黨委會議討論和決定的事項,必須由集體研究決定,任何個人或少數人無權擅自決定。在集體討論和決定問題時,個人應當充分發表意見,對意見分歧大的問題可暫緩表決,待進一步調查研究、溝通思想后再表決。黨委會議不得搞臨時動議。討論和表決實行主持人末位表態制。書記帶頭執行民主集中制,黨委委員應當支持書記開展工作,自覺接受書記對其工作的督促檢查;黨委委員應當在黨性原則基礎上維護團結,互相信任、互相理解、互相支持、互相監督。

      (三)廳黨委會議研究決定重大事項,必須征求參加“訪惠聚”駐村工作隊或經組織安排參與自治區重點工作、外出掛職學習培訓的廳黨委班子成員意見。

      (四)個人對集體作出的決定必須堅決執行,有不同意見的可以保留,也可以向上級黨組織報告,但不得公開發表與決定相反的意見。黨委委員根據分工和集體決定,勇于擔當、敢于負責,切實履行職責;對不屬于自己分管的工作,也要從全局出發關心支持,加強研究,積極提出意見和建議。

      (五)嚴格保守黨委會議秘密,黨委會議討論問題的過程以及會議規定不傳達和公布的決議內容,與會人員一律不得外傳泄漏,否則追究當事人的責任。記錄人員要妥善保管好文件、記錄。調閱黨委會議記錄,須經黨委書記或主持工作的副書記批準。經批準查閱的記錄案卷只能一事一會一查。

      (六)堅決執行黨委會議決策,在執行黨委會決定、決議的過程中,如發現問題可迅速向黨委主要負責人報告,如需復議必須有三分之二以上的黨委委員同意方可。在沒有改變決定、決議之前,必須堅決貫徹執行。對黨委會議的決定決議不作為、慢作為、亂作為的,黨委指定專人談話教育,情節嚴重的嚴肅追究責任。


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