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  • 新疆維吾爾自治區林業廳2017年信息公開工作年度報告


  • 來源: | 發布日期:2018-03-28 | 閱讀次數:
  • 新疆維吾爾自治區林業廳2017年政府信息公開工作年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《新疆維吾爾自治區實施〈政府信息公開條例〉辦法》(以下簡稱《辦法》)和國務院辦公廳有關政府信息公開文件的精神執行情況編制而成。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政策解讀、回應社會關切情況,行政復議、行政訴訟、舉報投訴情況,機構建設和政府信息公開相關培訓情況,其他相關工作情況,存在的主要問題和2018年工作思路。本報告中所列資料數據的匯總統計期限從201711日起至20171231日止。本年度報告的電子版可以在自治區林業廳網站(http://www.ofjfx.icu)上下載。如對本年度報告有任何疑問,請與新疆維吾爾自治區林業廳辦公室聯系(地址:烏魯木齊市黑龍江路12號,電話:09915852194)。

    一、概述

    在自治區人民政府的正確領導下,2017年自治區林業廳深入貫徹落實《條例》和《辦法》精神,以黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,全面貫徹落實《關于印發新疆維吾爾自治區2017年政務公開工作安排的通知》(新政辦發〔201763號)、《關于印發自治區全面推進政務公開重點工作實施方案的通知》(新政辦發〔2017127號);《關于推進“放管服”改革工作的意見》(新政發〔201777號)、《關于印發自治區落實全國深化簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議重點任務分工方案的通知》(新政辦發〔2017171號)及《關于印發新疆維吾爾自治區加快推進“互聯網+政務服務”工作方案的通知》(新政發〔201739號)文件要求,結合林業廳工作實際,大力推進“放管服”改革和“互聯網+政務服務”工作,圍繞重點,積極探索新措施、新方法、新思路,堅持“以公開為原則,不公開為例外”,以打造人民滿意政府機關、提高公眾服務能力為目標,以保障公民知情權、參與權、表達權、監督權為核心,在總結2016年信息公開工作基礎上,進一步加強信息公開制度建設,堅持嚴格依法、全面真實、及時便捷的原則,扎實有序開展本單位政府信息公開工作,加大公開力度,增強公開實效,加強政策解讀回應,拓寬信息公開領域,豐富信息公開內容,不斷提高政府信息公開水平。

    二、加強隊伍建設,健全工作機構

    政府信息公開政策性強,涉及處室多、內容廣。林業廳歷來重視此項工作,成立了以廳長為組長、主管廳領導任副組長的林業廳政府信息公開工作領導小組,并根據人員職務變動和工作需要,及時調整林業廳政府信息公開工作領導小組、領導小組組成及其職責,明確領導小組成員及各部門的職責分工。按照誰主管、誰負責的原則,林業廳辦公室具體負責各項工作的聯系協調和督促檢查,確保政府信息公開工作落到實處,各處室站中心各負其責,宣傳信息中心負責政府信息公開平臺建設。基本形成了主要領導統籌安排、分管領導牽頭負責、有關部門專人實施的工作格局。年初召開會議部署任務,年中組織督查,對各處室政務公開工作情況進行通報,促進各處室和下屬單位密切配合、協同工作,進一步增強了政府信息公開工作合力,使政務公開工作得到了有效開展。

    三、明確落實責任、全面推進政務公開工作

    在保障國家利益、公民隱私的前提下,2017年林業廳認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》相關規定,繼續堅持林業廳信息公開四審制度,嚴把信息發布保密審查關,保證涉密的文件不公開、限制性和過程性文件不擴大公開范圍、應該公開的文件不列入依申請或不公開的文件范圍內。同時把社會關注、公眾關心的熱點做為信息公開的重點,加強落實《關于印發自治區全面推進政務公開重點工作實施方案的通知》(新政辦發〔2017127號)文件精神,拓寬信息公開的領域。繼續推進做好安全生產、行政審批事項、“三公”經費和收支預算等信息信息公開工作。一是進一步推進落實政府信息公開責任制,體現誰制作,誰公開原則,積極推動信息公開向群眾關心、社會關注的領域拓展,及時主動公開林業廳人事管理類、政策法規類、工作動態類、決策類、審批服務類等相關的政府信息。二是針對社會關注、公眾關心的熱點項目申報、項目批復、資金下達等信息公開問題,進行全面的梳理、審查,形成林業廳信息公開目錄、公開文件、年度報告,并將其公布在林業廳門戶網站上。三是在林業廳門戶網站及時公開和更新部門工作職責及分工、年度工作任務目標、單位審批流程,并公布公眾監督投訴電話;四是加強了網站信息的時效性,確保對門戶網站焦點、林業動態、政務信息等欄目的每日及時更新,并向自治區農辦、政務公開辦、電子政務辦及國家林業局報送林業相關信息。五是積極拓展豐富信息公開渠道。2017年,林業廳門戶網站堅持圍繞信息公開、在線服務和政民互動三大功能,服務于自治區民生建設的大局,服務于新疆林業發展的大局,對原有老舊版本進行了改造升級,在版面設計上力求簡潔新穎,在欄目設置上力求內容全面、層次分明、布局合理,重點突出新增了林業特色專題欄目。

    四、細化目標任務,著力推進信息公開重點工作

    (一)依申請公開申請渠道及答復情況。林業廳網站建立依申請公開平臺,申請渠道暢通。網站發布有依申請公開指南,明確了依申請公開范圍、受理機構、提出申請、申請處理、救濟方式及程序,并提供了依申請公開申請表格下載。2017年林業廳沒有收到依申請公開信息。

    (二)信息公開平臺建設情況。充分發揮林業廳門戶網站信息公開主平臺作用,積極拓展信息公開渠道,建立完善網站發布、解讀、回應、互動交流等功能;認真完成了上年度林業廳信息公開的年度總結、年度報告以及公開目錄和文件的梳理匯總審核統計工作,共梳理匯總文件公開目錄1781條(其中,主動公開文件786條、依申請公開文件877條、不公開文件118條),并按要求在廳門戶網站予以公開。

    (三)政策推廣情況。在林業重大政策發布后,及時召開新聞發布會或接受政府網站在線訪談。2017125日,林業廳與自治區政府網站聯合開展了題為《踐行黨的十九大 實施退耕還林 推進綠色發展》在線訪談工作。運用主流媒體以及網站、微信、微博等新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時轉載發布的對我區林業工作有指導意義、需要社會廣泛知曉的重要政策信息和涉及林業行業的政策信息,報道解讀情況。

    (四)交流互動欄目設置和互動情況。2017年突出設置了林業特色專題欄目:林業焦點、地州動態、生態建設、生態文化、特色林果業、森林資源保護、安全生產、廳長信箱、林業雜志及視頻在線;增設了國內新聞、疆內新聞、政府發文欄目;新增專題:民族團結一家親、學轉促、兩學一做、學習政府工作報告、國有林場改革、十九大專欄;新增網上在線服務,鏈接全國林業業務系統應用。不斷完善公眾參與互動,積極探索公眾參與新模式,拓展網站民意征集、網民留言辦理等互動功能。

    (五)制度建設情況。一是建立完善了保密審查制度。按照“誰提供、誰審核、誰負責”的原則,建立完善了四級審核制度,即:信息填報員初審、單位領導復審、電子政務辦工作人員復核,電子政務辦主要領導核準發布。同時,進一步明確了保密審查的職責分工,確保了涉密信息和不該公開的信息堅決不上網公開。二是制定完善政務微博、微信、專題欄目、信息公開欄等多種形式公開政府信息的制度和考核辦法。堅持以深化信息公開、促進政民互動為宗旨,加強制度建設,完善信息公開工作操作規程、考核辦法、激勵機制和責任追究機制,有力地促進了信息公開工作的規范化、科學化、制度化。三是建立完善林業輿情檢測研判制度、林業廳網站信息發布采編審工作制度,制定《自治區林業廳加快推進“互聯網+政務服務”工作實施方案》,加強“互聯網+政務服務”工作。

    (六)培訓工作情況。開展政府信息公開是一項政策性、政務性、技術性較強的工作,林業廳堅持把宣傳教育培訓工作放在了突出位置,確保了各單位工作人員的思想認識、工作能力能夠達到工作要求。一是確定專人具體負責信息公開工作,廳機關各處室(中心、站)設聯絡員1名,確保信息往來渠道暢通,公開內容全面、完整、準確。二是制定信息公開業務培訓計劃方案,印發《關于印發新疆維吾爾自治區2017年政務公開工作安排的通知》(新政辦發〔201763號)、《關于印發自治區全面推進政務公開重點工作實施方案的通知》(新政辦發〔2017127號)、《關于推進“放管服”改革工作的意見》(新政發〔201777號)、《關于印發自治區落實全國深化簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議重點任務分工方案的通知》(新政辦發〔2017171號)及《關于印發新疆維吾爾自治區加快推進互聯網+政務服務工作方案的通知》(新政發〔201739號)文件,作為學習培訓材料,制作ppt教程,在全廳范圍內開展政務公開和政府信息公開業務培訓。

    五、主動公開信息情況

    林業廳到2017年底累計主動公開信息786條,全文電子化率達100%

    (一)主動公開的內容

    2017年度主動公開的政府信息中:

    工作動態類信息601條,占總體的76.5%,內容主要包括林業廳各單位年度工作目標、工作進展和完成情況,在履行職責過程中需要群眾知情、參與、監督的事項,以及日常發生的工作情況隨時補充發布。其他類信息185條,占總體的23.5%,主要是難以歸類的信息。

    (二)主動公開的形式

    從便于公眾知情,方便公眾辦事,有利于公眾監督為出發點,2017年,本廳把“林業廳網站”作為政府信息公開的第一平臺,對主動公開政府信息、主動公開目錄、政府信息公開指南、政府信息公開年報等均在第一時間在該網站予以公開。此外,還積極拓展其他信息公開渠道。

    六、依申請公開信息情況

    截止2017年底,本廳共整理依申請公開信息目錄877條。

    本廳2017年度沒有接到政府信息公開的申請。

    七、不公開信息情況

    不公開信息中,涉密文件11條,轉發上級及其他部門公文107條。

    八、說明與附表

    附表一  主動公開信息情況統計

    指標

    單位

    數量

    主動公開政府信息數目條

    786

    其中:工作動態類信息條

    601

    其他類信息條

    185

    附表二 依申請公開政府信息情況統計

    指標

    單位

    數量

    依申請公開政府信息數目條

    877

    其中:受理申請總數條

    0

    不予公開總數條

    0

    九、政府信息公開支出與收費

    ()工作人員情況

    根據要求,為保證本廳政府信息公開工作的順利進行,本廳專門指定了2名工作人員負責政府信息公開工作。

    ()政府信息公開事務的財政與實際支出情況

    本年度本廳未產生政府信息公開事務支出.

    ()與訴訟(行政復議、行政申訴)有關的費用支出

    本年度本廳未產生政府信息公開事務訴訟相關的費用支出。

    ()對公民、法人和其他組織的收費及減免情況

    本年度本廳沒有向政府信息公開申請人進行收費的情況

    十、存在的問題及2017年工作思路

    2017年,林業廳公開工作從公開的內容、范圍、方式和領域等方面都有了很大突破,取得了較好成績,但也存在問題和不足,一是個別處室對本部門制作主動公開文件公開不夠及時,信息公開意識和主動性還需進一步提高;二是對保密文件以外的政務信息是否公開還缺乏科學認識和統一規定,造成一些非保密文件難以及時公開。

    2018年林業廳開展政府信息公開工作的思路是:一是不斷創新林業廳政府信息公開工作機制、進一步健全完善四審制度及考核制度,將林業廳政府信息公開工作考核與機關效能考核緊密結合。二是進一步深化落實林業廳關乎民生的、群眾關心社會關注的重點信息公開工作。三是加大信息公開保密工作的宣教力度,以宣傳教育為主導,強化各單位、各有關責任人的保密意識。四是加強對政府信息公開指南和目錄編制、政府信息公開申請程序,公開和不能公開的政府信息界定等方面知識的學習。進一步深化相關經辦人員對《中華人民共和國政府信息公開條例》基本內容以及相關配套措施的理解和把握。五是充分利用協同辦公系統,優化廳機關各處室和事業單位的行政業務工作內容和流程,使信息能夠快捷有效流動,提升林業廳政府信息工作效能。六是積極拓展公開渠道,改進政府信息方式,提高審核公開效率,加強對具體的決策過程、辦事過程等方面的信息公開。研究制定措施,進一步加強“放管服”改革和“互聯網+政務服務”工作。

     

     

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